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关于对巴彦淖尔市政协四届三次会议第215号提案的答复

发布时间:2020-08-28 11:29:00

殷秀娥委员:

您提出的《关于加大财政扶持力度推进公立医院改革》的提案已收悉,现答复如下

一、强化政府办医职能,统筹推进改革工作落实

进一步强化政府办医职能,按照“保基本、强基层”原则,实行不同等级、不同类别医院差别化的投入政策,保障公立医院良性运转。一是市县两级财政均将公立医院取消药品加成补偿资金纳入当地财政预算,并及时拨付。二是及时调整医疗服务价格,通过财政补助、价格调整等方式逐步理顺取消药品加成后的补偿机制。目前全市公立医院全部执行2018版项医疗服务价格目录。三是研究制定公立医院长期债务化解工作方案,明确化债范围和化债资金来源,限定化债时限。旗县开展公立医院债务甄别和分析工作,明确化债范围、措施和责任主体,将合理债务纳入财政预算,进行有计划偿还。财政部门根据经济发展和居民对基本医疗服务的需求,进一步完善和落实公立医院投入政策,推进建立长效化投入机制。

二、积极推进分级诊疗,加强基层能力建设

在各旗县以政府为主导,推开紧密型医共体建设,推行县、乡、村一体化改革,形成县乡一体、以乡带村、分工协作、高效运转的医疗卫生服务新体系。一是根据《巴彦淖尔市区域医疗卫生规划(2016-2020年)》明确各级各类医疗机构功能定位,卫生资源配置标准,严格控制医院的规模和建设标准。二是按照《巴彦淖尔市推进医疗联合体建设和发展实施方案》,加强医共体内涵建设,网格化推进医疗集团建设,促进优质医疗资源有效下沉。完善医联体运行机制和激励机制,使基层医疗卫生机构能够按照功能定位承接上级医院下转患者。积极推进紧密型医共体试点工作,整合区域医疗资源,统一调配医联体内优质资源。三是加强人才培养和政策支持力度。一方面加大基层医务人员培训力度,切实加强基层业务能力建设。重点在医联体内部人才培养、资源共享上着手,通过医联体内部机制和制度,实现上级优质资源有效下沉基层,提升基层医疗服务能力。另一方面根据地区实际困难,适当放宽用人准入机制,在人员引进方面以实际需求为主,解决人员严重断档问题。四是在深化家庭医生签约服务方面,健全收付费、考核、激励机制以及医保等政策。鼓励蒙医中医参与,强化有效签约。充分利用信息化手段,提供远程医疗服务,推动旗县区医院远程医疗全覆盖。

最后,非常感谢您对我们工作的关心和厚爱,希望在今后的工作中能继续提出宝贵意见和建议。

 

 

巴彦淖尔市卫生健康委员会

2020年8月3日

 

巴彦淖尔市卫生健康委员会办公室            2020年8月3日印发

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