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索 引 号: 000014349/2019-1443393 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-11-11 09:20:55
文  号: 罗安办发〔2019〕34号 是否有效:
名  称: 新澳博娱乐官网:安全生产委员会办公室关于印发《新澳博娱乐官网:岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》的通知

新澳博娱乐官网:安全生产委员会办公室关于印发《新澳博娱乐官网:岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》的通知

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各乡(镇)人民政府、斛兴街道办事处、园区管委会,县直有关部门:

《新澳博娱乐官网:岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                         

                                                                                       2019年11月6日 


新澳博娱乐官网:岁末年初安全生产大检查大排查大整治工作方案

根据工作安排,经县安委会研究,决定在前一阶段开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的基础上,从2019年11月1日起至2020年1月31日,用3个月时间在全县范围内开展一次全覆盖安全生产大检查大排查大整治,制定方案如下。

一、组织领导

(一)成立新澳博娱乐官网:岁末年初安全生产大检查大排查大整治行动工作领导小组,成员名单如下:

组  长:杨秀和  县委常委、县人民政府常务副县长

副组长:谢扬波  县人民政府副县长

成  员:县政府办、应急管理局、公安局、发展改革局、财政局、工业和信息化局、农业农村局、住房城乡建设局、民政局、人力资源社会保障局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局、司法局、市场监管局、教育局、水务局、综合执法局、生态移民局、文化广电和旅游局、自然资源局、扶贫办、林业局、投促局、供销社、气象局、海事处、运管局、农村公路局、消防大队、供电局、邮政局、烟草局等单位主要负责人

领导小组办公室设在县应急管理局,莫云驹同志兼任办公室主任,具体负责组织指导、综合协调大检查大排查大整治行动相关工作。

(二)县级成立26个重点行业专项检查组(名单附后),负责督促、指导、检查本行业领域安全生产大检查大排查大整治工作。

(三)乡(镇、街道)也要比照县级成立相应的组织机构,全面开展安全生产大检查大排查大整治工作。

二、检查排查整治范围

(一)覆盖范围。全县各乡(镇、街道),所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

(二)行业领域。非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业、民爆器材、地质灾害、人员密集场所、油气管道、道路交通、建筑施工、城镇燃气、城镇管理、特种设备、水利设施、旅游、景区景点、电力、医疗卫生、食品药品、农业机械、渔业船舶、学校、粮食流通、仓储、加油站、油库、木材加工、烟草等行业领域。

三、工作开展方式

以生产经营单位自查自纠、县级26个重点行业专项检查组督促指导、属地政府全面排查整治三种形式开展。各级各有关部门要注重创新工作方式,采取明察暗访、突击夜查、重点抽查、跟踪检查、回头检查、交叉检查等不同方式进行,突出“双随机”和“四不两直”,对重大隐患要挂牌督办、持续跟踪、一盯到底。各级各有关部门要及时分析研究解决大检查大排查大整治工作中存在的问题和困难,加强指导,各乡(镇、街道)和各行业领域要将有关情况及时上报县安委办和行业主管部门。其他行业主管部门要按照安全生产“三个必须”的要求,结合自身的实际,认真查找薄弱环节和存在的突出问题,加强本行业、本领域、本单位的安全管理,认真防范化解安全风险,及时消除安全隐患,切实防范各类生产安全事故发生。

四、工作任务

从2019年11月1日起至2020年1月31日,分三个阶段在全县范围内深入开展全覆盖安全生产大检查大排查大整治。三个阶段工作同步推进、交叉进行。

(一)自查自纠阶段(从2019年11月1日起至11月30日)。各生产经营单位要结合岁末年初生产特点,进一步全面、系统地开展自查自纠,按照行业相关制度规定、规程规范和技术标准要求,开展隐患排查辨析,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,将排查出的隐患逐一登记,建档立案,逐一落实整改措施,同时将有关情况报行业主管部门备案。

(二)重点检查阶段(从2019年11月15日起至2019年12月30日)。各乡(镇、街道)、各行业主管部门要及时对各生产经营单位自查自纠情况进行督促指导,全面及时掌握工作进展情况,及时帮助企业解决问题,确保安全生产大检查大排查大整治工作取得实效。要重点加强对已关闭和停产整顿生产经营建设单位的抽查复查。针对重点行业领域、重点部位存在的问题,县专项检查组对有关乡镇和行业领域开展有针对性的重点检查。

(三)“回头看”阶段(2020年1月1日至1月31日)。各乡(镇、街道)、各专项检查组要对前期安全生产大排查大整治查出的隐患和问题开展“回头看”,重点看隐患是否整改、责任是否落实、事故是否得到有效遏制,确保制度落实、措施到位、隐患消除。

五、具体时间安排

(一)各乡(镇、街道)的工作任务。

1.在2019年11月8日前制定本乡(镇、街道)安全生产大排查大整治工作方案,并报县安委办备案。

2.在2019年11月30日前,组织、督促本辖区生产经营单位完成安全生产自查自纠,上报工作开展情况,全面落实企业主

体责任。

3.在2019年12月20日前,要对本辖区工作开展情况进行

检查抽查,对“不作为、慢作为”的行业监管部门和生产经营单位要通报、问责。

4.从2020年1月1日至1月18日期间,要对本辖区上述工

作开展情况,特别是对安全隐患和问题的整改落实情况进行“回

头看”。于2020年1月20日本乡(镇、街道)大排查大整治工作总结报县安委办。

(二)县级26个重点行业专项检查组工作任务。

1.在2019年11月8日前制定本行业领域安全生产大检查大排查大整治工作方案,并报县安委办备案。

2.即日起至2020年1月18日前,组织对本行业重点生产经营单位开展全覆盖督促指导,对存在的隐患和问题要及时向各乡(镇、街道)和县级行业主管部门通报并督促整改落实,于2020年1月20日将本行业领域大检查大排查大整治工作总结报县安委办。

六、工作要求

(一)落实责任,周密安排部署。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位主要负责人要高度重视,亲力亲为,认真组织制定工作方案,抽调精兵强将认真、严格、负责地开展检查,谁检查、谁签字、谁负责,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

(二)严格执法,着力消除隐患。对企业的检查要对照行业制定的检查细则,逐一检查到位,不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时,要注意检查及监管执法的规范性,避免对同一企业的重复检查。检查发现的事故隐患和不安全问题,能立即整改的要及时整改到位,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。重大隐患要挂牌督办并报州安委办备案,对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。

(三)加强宣传,引导社会参与。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要充分利用各种媒体,对安全生产大检查进行广泛的宣传发动,动员和引导本辖区、本部门、本单位干部职工全员参与,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。

(四)强化担当,认真落实责任。企业要认真落实安全生产主体责任,全面落实各项管理制度,依法依规生产经营,否则,要严肃查处,绝不姑息。特别是负有安全生产监管职责的部门,要强化担当,严字当头,严格要求、严格监管、严格执法,绝不允许得过且过。各乡(镇、街道)要加大监督力度,对存在重大隐患、被责令停产停业单位或暂扣安全生产许可证的企业,要盯死看牢,加大监督力度,严格落实责任,坚决防止停不下来、停而不整等情况。要通过开展安全大检查,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人。

联系人:罗艳丽,联系电话:7616580

邮箱:ldxawhbgs@126.com


附件:

新澳博娱乐官网:26个重点行业领域专项检查组名单

一、非煤矿山领域安全生产检查组

牵头单位:县应急管理局

负责全县非煤矿领域安全生产检查。对非煤矿山整顿关闭和水害防治的情况进行重点检查。

二、危险化学品和烟花爆竹领域安全生产检查组

牵头单位:县应急管理局

负责全县危险化学品和烟花爆竹、危化管道领域安全生产检

查。检查危险化学品和烟花爆竹储存、经营、使用各环节安全工作,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。重点对油库、加油站、涉及“两重点一重大”的危化企业和打击烟花爆竹非法生产经营行为等情况进行专项检查。

三、冶金等八大行业领域安全生产检查组

牵头单位:县应急管理局

负责全县冶金等八大行业领域安全生产检查。对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业及其生产、使用、存储、运输以及设施设备等进行专项检查。重点是冶金等工贸行业的煤气区域、交叉检修、有限空间、铝镁制品机加工、高温熔融金属吊运浇注、粉尘爆炸危险场所等较大安全风险作业场所。

四、工业企业领域安全生产检查组

牵头单位:县工业和信息化局

负责全县民爆器材企业领域安全生产检查。对民爆器材企业及其生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况进行专项检查。

五、矿产资源非法违法开采和地质灾害领域安全检查组

牵头单位:县自然资源局

负责全县矿产资源非法违法开采和地质灾害领域安全生产检查。对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位和场所进行专项检查。深入开展矿产资源非法违法开采打击整治工作。

六、消防领域安全生产检查组

牵头单位:县消防救援大队

负责全县消防及人员密集场所的安全检查。要吸取近期多起火灾事故的教训,加强劳动密集型企业、娱乐场所、高层建筑、大型商业综合体等人员密集场所和危险化学品生产企业、小企业、小加工坊、“多合一”场所等重点地方,以及产业园区、开发区等重点区域,深入开展消防安全隐患排查整治,坚决防范小火亡人,坚决杜绝重特大火灾。同时,要督促基层组织、网格员加强对居民楼院和农村村寨进行消防安全生产检查。

七、民爆和油气管道领域安全生产检查组

牵头单位:县公安局

负责全县民爆企业和乱挖、乱建、乱钻等破坏油气管道行为的安全生产检查。对民爆器材运输、使用、销售等环节进行检查,特别是对远距离运输和非法违法生产、销售行为进行严厉打击。

八、道路交通领域安全生产检查组

牵头单位:县公安局

负责全县道路交通的安全生产检查。重点检查交通运输企业安全措施落实情况;加强对车辆尤其是“三客一危”车辆的安全检查,严查超速、超员、超载、疲劳和酒后驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为;加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段的专项检查。

九、道路运输管理领域安全生产检查组

牵头单位:县交通运输局

负责全县营运车、公交车领域安全生产检查。重点检查交通运输企业安全措施落实情况;加强对车辆尤其是“三客一危”车

辆的安全检查,严查超速、超员、超载、疲劳和酒后驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。

十、公路建设工程领域安全生产检查组

牵头单位:县交通运输局

负责全县公路建设工程领域安全生产检查。加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡等在建项目工程的专项检查。

十一、水上交通领域安全生产检查组

牵头单位:县海事处

负责全县水上交通领域安全检查。加强对航运船舶和航道安全管理,强化隐患排查和信息预警,有效预防水上运输安全事故情况等进行专项检查。

十二、农村公路安全生产检查组

牵头单位:县交通运输局

负责全县农村公路领域安全生产检查。加强对农村公路桥梁、隧道、涵洞、边坡、临崖临水等危险路段的专项检查。

十三、建筑施工领域安全生产检查组

牵头单位:县住房和城乡建设局

负责全县房屋建筑施工、城镇危旧楼领域安全生产检查。要认真吸取近期建筑施工事故的教训,切实加大高边坡、深基坑、高支模、塔吊及起重机械等危险性较大的分部分项工程、建筑施工等领域风险隐患排查整治和安全监管,切实防范各类事故发生。负责建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理和检查,全面排查临山临水建筑工地、厂房宿舍和临建设施的风险隐患,严格落实高空作业设备的防风加固措施,严防坍塌、高坠、物体打击、用电伤害等安全事故;重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为;强化施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪凝冻和大风天气强行施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。

十四、城镇燃气、城镇管理领域安全生产检查组

牵头单位:县城市综合执法局

负责全县城镇燃气、城镇渣土场、城镇垃圾填埋场、城镇玻璃幕墙、城镇广告牌广告箱领域安全生产检查。要认真吸取近期建筑施工事故的教训,切实加大风险隐患排查整治和安全监管,切实防范各类事故发生。

十五、特种设备领域安全生产检查组

牵头单位:县市场监管局

负责全县特种设备领域安全生产检查。对特种设备生产、使用单位进行专项检查。重点检查学校、医院、宾馆、商场、车站、公园、旅游景点等公共场所,化工、冶金、氨制冷等重点行业和企业,高速公路、电力和水利等建设工程项目适用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆的特种设备及气瓶充装站等安全生产情况。

十六、水利设施领域安全生产检查组

牵头单位:县水务局

负责全县水利设施领域安全生产检查。对在建和已建成的水源工程、中小河流治理、病险库除险加固、防洪、防溃坝安全、人饮安全工程、灌区节水改造和农村水电进行专项检查,重点检查隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控。检查水利办公场所、风景旅游区、宾馆、水文测验塔架、勘测设计人员野外作业防护措施。

十七、旅游行业、景区景点领域安全生产检查组

牵头单位:县文化广电和旅游局

负责全县旅游行业、景区景点领域安全生产检查。对旅游交通运输、消防安全、特种设施设备、游客聚集场所、恶劣天气应对、地质灾害防范等旅游安全工作的情况进行专项检查。

十八、电力行业领域安全生产检查组

牵头单位:县供电局

负责全县电力行业领域安全生产检查。对电网企业,发电企业(含电力在建项目的企业),以及电力施工企业进行专项检查。重点检查重要电力设施、油库、氢站、氨区等重点部位,电力工程建设及防洪度汛安全工作情况。

十九、医疗卫生行业领域安全生产检查组

牵头单位:县卫生健康局

负责全县医疗卫生行业领域安全生产检查。对人员密集场所的安生产全管理,生产设施设备(锅炉房、配电房、压力容器、场厂内专用车辆等特种设施设备)的安全管理进行专项检查。

二十、食品药品领域安全生产检查组

牵头单位:县市场监管局

负责全县食品、药品领域安全生产检查。对食品和药品相关企业涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄露检查报警、通风、防火防爆设施设备维

护及运行,食品和药品生产、流通、消费等企业的设施设备安全管理等情况进行专项检查。

二十一、农业机械、渔业船舶领域安全生产检查组

牵头单位:县农业农村局

负责全县农业机械、渔业船舶领域安全生产检查。对农机行业领域的企业、单位、场所及设施设备安全管理等情况进行专项检查,重点检查拖拉机、农用车辆等农业机械证照和使用管理情

况。对渔业船舶企业和船主、渔船安全技术状况、场所及设施设备安全管理情况进行专项检查,严厉打击和查处渔船违章作业、违章载客、违章改建等行为,加大对渔船非法营运及船员无证驾船和酒后驾船的查处力度。

二十二、学校领域安全生产检查组

牵头单位:县教育局

负责全县各类学校、幼儿园、托儿所和校车安全生产检查。对各类学校(含民办学校、幼儿园)教室、宿舍、校车及设施设备安全管理情况进行专项检查,查处将学校场地出租作为从事易

燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所等非法违法行为。

二十三、粮食流通、仓储和加油站、油库领域安全生产检查

牵头单位:县工业和信息化局

负责全县粮食流通、仓储和加油站、油库领域安全生产检查。对全县国有粮食企业和非国有粮油企业的安全管理情况进行专项检查,重点排查粮库防火、防汛、防潮、防漏等粮油安全储藏隐患及安全管理工作情况,检查粮油加工的电源、锅炉、储油罐、溶剂库等重点部位化学药剂的管理和使用情况。对所属单位和企业、物资储备系统物资仓储、运输等及其设施设备、消防安全管理情况进行专项检查。

二十四、林业、木材加工安全生产检查组

牵头单位:县林业局

负责对全县林业领域的企业、单位、场所及森林防火等情况进行专项检查,重点加强对森林旅游、木材加工企业的隐患排查和整治。

二十五、烟草行业检查组

牵头单位:县烟草专卖局

负责全县烟草行业安全生产检查。对所有涉及“两烟”的经营场所,“两烟”仓库、物流中心、下属单位、收购站(点)等的安全管理进行专项检查。

二十六、油气管道行业安全生产检查组

牵头单位:县发展和改革局

负责油气管道行业安全生产检查。对油气输送管道沿线存在占压穿越、安全距离不足、滑坡、山洪地质灾害和其他工程弃渣等危及管道安全情形的地区,加强巡查,明确责任,采取有效治理措施的情况等进行专项检查。


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